Những thay đổi trong Sáng kiến Vành đai và Con đường
Đồ họa của 5 tuyến đường dọc theo Vành đai và Con đường. Ảnh: Tập đoàn quản lý môi trường Liên Hợp Quốc. Các nhà lãnh đạo từ gần 40 quốc gia sẽ tham gia vào diễn đàn cấp cao thứ hai của Vành đai và Đường đai trong tuần này tại Bắc Kinh, Trung Quốc. Các nhà quan sát dự đoán rằng hội nghị sẽ trải qua nhiều thay đổi trong quá trình thực hiện trong gần sáu năm, đánh dấu sự chuyển đổi từ sáng kiến Vành đai và Đường Road sang giai đoạn thứ hai. — Tên ban đầu của sáng kiến ”Vành đai và Con đường” lần đầu tiên được đề xuất bởi Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình khi ông đề xuất sáp nhập Vành đai kinh tế Con đường tơ lụa vào cuối năm 2013. Và sau khi Con đường tơ lụa trên biển thế kỷ 21 được quảng bá rộng rãi trong chuyến thăm của Thủ tướng Lý Khắc Cường tới châu Á và châu Âu, sáng kiến này đã nhanh chóng thu hút sự chú ý của Trung Quốc và dư luận. -Trong năm 2016, người phát ngôn của Đảng Cộng sản Trung Quốc, Nhân dân Nhật báo, đã trở thành người được nhắc đến nhiều nhất. Tuy nhiên, do mối quan tâm của Bắc Kinh về nguy cơ hiểu lầm về sáng kiến này, nó đã được đổi tên ba năm sau đó. Tất cả các cách “. Nó đã được sử dụng rộng rãi trên các phương tiện truyền thông trong nước và quốc tế ba năm trước. .
– Theo giải thích của họ, thuật ngữ “Vành đai và Con đường” đã khiến nhiều người tin rằng sáng kiến này từ Trung Quốc thực sự kết nối châu Á, châu Âu và châu Phi thông qua năm tuyến đường khác nhau. Và một con đường. Bắc Kinh cũng lo ngại rằng “một” sẽ khiến các đối tác trong khu vực cạnh tranh để tham gia vào một con đường duy nhất hoặc Vành đai và Con đường.
Từ “sáng kiến” cũng được thêm vào. Tên chính thức của nó nhằm thể hiện sự cởi mở của chiến lược và để tránh mọi chỉ trích về “xây dựng thể chế quanh Trung Quốc”. Với ý nghĩ này, thuật ngữ “Vành đai và Con đường” đã dần được sử dụng và đã thay thế hoàn toàn từ cũ rất phổ biến.
— Stephen Roach, một chuyên gia cao cấp tại Viện các vấn đề toàn cầu Jackson tại Đại học Yale, đề xuất rằng sáng kiến ”Vành đai và Con đường” là lấp đầy “khoảng trống cơ sở hạ tầng” ở các quốc gia “vành đai an toàn” để thúc đẩy khu vực châu Á-Thái Bình Dương và Trung Âu Và sự tăng trưởng kinh tế của Đông Âu. Đây được coi là một trong những dự án đầu tư và cơ sở hạ tầng lớn nhất trong lịch sử loài người, bao gồm hơn 68 quốc gia, chiếm 65% dân số thế giới và chiếm 40% GDP thế giới vào năm 2017. Báo cáo của Tổ chức Hưu trí Thế giới (WPC) ước tính rằng các nước châu Á sẽ cần tới 900 tỷ USD đầu tư cơ sở hạ tầng mỗi năm, ngoại trừ Trung Quốc, trong thập kỷ tới. Nhu cầu về các quỹ dài hạn như vậy đã thúc đẩy nhiều quốc gia trong khu vực tìm kiếm các tổ chức tài chính quốc tế mới, chủ yếu tập trung vào tăng trưởng kinh tế dựa trên cơ sở hạ tầng. Ngân hàng Thanh toán Quốc tế đáp ứng nhu cầu về động cơ mới này biến các quốc gia dọc theo Vành đai và Con đường thành tăng trưởng kinh tế bên ngoài Bắc Mỹ và Tây Âu, từ đó giúp thay đổi bối cảnh kinh tế thế giới. “Đường huyết mạch” của BIS trên mặt đất là tuyến thương mại đường sắt châu Âu – châu Á dài 11.000 km từ Tây An đến miền tây Trung Quốc qua các quốc gia Trung Á. Để đạt đến châu Âu. Trên biển, trọng tâm của kế hoạch này là Biển xuyên Nam, Eo biển Malacca, xuyên Ấn Độ Dương đến Châu Phi và giao thương hàng hải xuyên Địa Trung Hải, kết thúc ở Ý. Nhiều hành lang kinh tế đất ngắn cũng đã được hình thành, ví dụ, đường cao tốc từ Kashgar, Tân Cương, Trung Quốc đến Kashmir, rồi đến cảng Gwadar ở Pakistan, hoặc đường cao tốc từ Tứ Xuyên đến thành phố. Thành phố cảng Kolkata, Ấn Độ, đi qua Bangladesh và Myanmar.
Sáng kiến Vành đai và Đường đai chủ yếu được tài trợ bởi các tổ chức tài chính quốc gia của Trung Quốc (bao gồm cả Ngân hàng Phát triển Trung Quốc). Và ngân hàng Exim Trung Quốc. Tuy nhiên, Bắc Kinh dần nhận ra rằng ngay cả theo tiêu chuẩn của mình, quy mô của Ngân hàng Thanh toán Quốc tế quá lớn, buộc họ phải thay đổi cách gây quỹ. Tại một cuộc họp năm 2017, Zhang Xuechuan, phó giám đốc khoa học tiền tệ Bộ phận thứ hai của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc cho biết, Ngân hàng Thanh toán Quốc tế rất quan trọng, vì vậy các dự án trong kế hoạch này sẽ cần khoản đầu tư tối đa 1,5 nghìn USD. Hàng tỷ đô la, Trung Quốc đã không làm như vậy.
Để quản lý vốn của BIS, Trung Quốc đã thành lập “Quỹ Con đường tơ lụa” để quản lý đầu tư ngày càng tăng của các quốc gia tham gia sáng kiến. Từ năm 2014, Trung Quốc đã thiết lập quan hệ đối tác với hơn 50 quốc gia / khu vực và thành lập Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng châu Á (AIIB) có trụ sở tại Bắc Kinh với số vốn ủy quyền tối đa là 100 tỷ USD. Những người sáng lập AIIB có quyền xây dựng các quy tắc cho ngân hàng này và cung cấp hỗ trợ tài chính cho các dự án khác nhau trong khu vực.
Trụ sở của Ngân hàng Đầu tư Châu Á được đặt tại Bắc Kinh. Tiến sĩ Zhang cho biết, ngoài các quỹ đầu tư do chính phủ Trung Quốc huy động từ các ngân hàng quốc doanh, Bắc Kinh cũng sẽ giải quyết các vấn đề tài trợ dự án lớn. BIS kêu gọi các ngân hàng thương mại Trung Quốc tham gia và ký thỏa thuận đầu tư với ngân hàng của nước chủ nhà để gây quỹ để thực hiện dự án. Trong sáng kiến Vành đai và Đường Road, khu vực tư nhân hoặc ngân hàng quốc tế cũng có thể được kêu gọi đầu tư bằng cách phát hành trái phiếu Vành đai và Đường đai trên thị trường tiềm năng. Mặc dù nhiều nước châu Âu đã trở thành thành viên sáng lập của AIIB, Hoa Kỳ và Nhật Bản đã quyết định không tham gia.
Fang Ke, giám đốc bộ phận đầu tư của AIIB Bank, cho biết rằng các con đường xây dựng cơ sở hạ tầng của các dự án xây dựng trong khu vực Vành đai và Đường Road gần như không có lợi nhuận, nhưng nó sẽ thúc đẩy các hoạt động có lợi nhuận khác. Khi nói về Viện toàn cầu McKinsey, Fang nói: “Về lâu dài, đầu tư một đô la vào cơ sở hạ tầng có thể tăng GDP thêm 20 xu.” – Trung Quốc chưa công bố tên của mình. Chính sách chính thức của dự án BIS, nhưng chính phủ tuyên bố rằng các doanh nghiệp công cộng đã đầu tư vào gần 1.700 dự án cơ sở hạ tầng. Các dự án này được thiết kế để thúc đẩy thương mại, mở ra thị trường mới cho các nhà xuất khẩu Trung Quốc và giúp Bắc Kinh thâm nhập thị trường hàng hóa dễ dàng hơn. Đó là một cảng khô Khorgos trị giá hàng tỷ đô la, nằm ở biên giới Trung-Kazakhstan, Hành lang kinh tế Trung Quốc-Pakistan, đường ống dẫn dầu nối Trung Á và Biển Caspi và tuyến đường sắt mới. Sự kết nối giữa Nghĩa Ô, tỉnh Chiết Giang và Luân Đôn, thủ đô của Vương quốc Anh, thông qua Moscow và Berlin.
Gần đây, Thủ tướng Ý Giuseppe Conte đã ký một thỏa thuận, Ý trở thành thành viên đầu tiên của Nhóm Bảy tham gia BIS. tháng. Thỏa thuận cơ sở hạ tầng với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình. Mặc dù thỏa thuận này đã đạt được năm năm trước, Ngân hàng Thanh toán Quốc tế đã giúp Trung Quốc có được ảnh hưởng và mở rộng ảnh hưởng gần như toàn cầu. Thu hút sự chú ý và sợ hãi của các đối thủ như Hoa Kỳ, Nhật Bản và Châu Âu. Việc mở rộng BIS cho phép các quốc gia này tập trung nhiều hơn vào đầu tư cơ sở hạ tầng ở khu vực châu Á – Thái Bình Dương, vốn từ lâu đã được các nhà đầu tư phương Tây giám sát vì khả năng tạo ra lợi nhuận thấp. Nhật Bản đã xây dựng “Chiến lược kết nối Á-Âu”, trong khi Nhật Bản đã tăng cường nỗ lực xây dựng cơ sở hạ tầng và thúc đẩy kết nối với khu vực. Chương trình “Đối tác chất lượng” trị giá 200 tỷ USD đã được triển khai. Năm ngoái, Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua luật thành lập một cơ quan sẽ đầu tư 60 tỷ đô la vào các nước đang phát triển.
Cuộc cạnh tranh giữa Mỹ, Nhật Bản và EU dự kiến sẽ đặt ra một thách thức lớn. Đối thoại với BIS, các nhà lãnh đạo Trung Quốc và các nước đối tác sẽ đối phó với nó tại diễn đàn cấp cao thứ hai của Belt Belt và Road, và sẽ được coi là chất xúc tác cho việc mở rộng cơ chế đa phương của BIS. Nguồn hình ảnh: Associated Press. Ngân hàng Đầu tư Châu Âu (EIB) gần đây đã hứa sẽ đầu tư khoảng 561 triệu đô la Mỹ vào Sáng kiến Vành đai và Con đường, và đã nhận được hỗ trợ từ Quỹ Đầu tư Châu Âu và Liên minh Châu Âu. “Quỹ Con đường tơ lụa” để đảm bảo đầu tư công bằng cho các dự án của sáng kiến. Ngân hàng Đầu tư Châu Âu là ngân hàng thuộc sở hữu của các quốc gia thành viên EU và chủ yếu đầu tư vào các dự án trong khu vực và một số nước đang phát triển trên thế giới.
Liên quan đến dự án Ngân hàng Thanh toán Quốc tế. Đối tác “đa phương” khác là Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB). Hoa Kỳ và Nhật Bản là hai quốc gia thành viên lớn nhất của Ngân hàng Phát triển Châu Phi, nắm giữ 15,6% vốn cổ phần của ngân hàng và 12,7% quyền biểu quyết tương ứng. Năm 2016, Châu Phi Ngân hàng Phát triển đã quyên tặng 400.000 đô la Mỹ cho dự án Vành đai và Đường đai. Đây là một phần của sáng kiến, mối quan tâm hợp tác ngày càng tăng với Trung Quốc. Khung này đa phương vẫn giúp Bắc Kinh duy trì cam kết với Sáng kiến Vành đai và Con đường Đồng ýGiám sát các dự án quan trọng, nhưng đồng thời tạo không gian cho sự tham gia của các nước phát triển khác, đặc biệt là các nước châu Âu và Hàn Quốc. Các chuyên gia của viện cho biết: Nói cách khác, Trung Quốc sẽ sẵn sàng thỏa hiệp và chia sẻ lợi ích với các quốc gia khác, trong khi làm việc chăm chỉ để duy trì mô hình sáng kiến Vành đai và Đường của riêng mình. Trung tâm nghiên cứu Bruegel tại Brussels. Tin tức BCMP SCMP)
