Tranh cãi tại Nhà Trắng trước khi Trump tấn công Huawei
Đại diện Thương mại Mỹ Robert Lighthizer (trái) và Cố vấn An ninh Quốc gia John Bolton. Ảnh: Associated Press.
Việc chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump đưa công ty viễn thông Trung Quốc Huawei vào danh sách đen là kết quả của tranh chấp giữa Nhà Trắng về vấn đề lợi nhuận. Vị trí này có xu hướng là những người cực đoan vì sự leo thang của cuộc chiến công nghệ giữa Washington và Bắc Kinh.
Phe “Cộng hòa” của Nhà Trắng do Bộ trưởng Tài chính Steven Mnuchin đứng đầu và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Robert Lighthizer (Robert Lighthizer) chịu trách nhiệm trực tiếp. Trong vài tháng qua, họ đã nỗ lực để chấm dứt cuộc chiến thương mại với Trung Quốc, và bước đầu thuyết phục thành công Tổng thống Trump không ký lệnh hành pháp cấm Huawei kinh doanh ở đó. Các quan chức Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ và các nhà quan sát cho biết Hoa Kỳ. Tuy nhiên, vào đầu tháng 5, tình hình xấu đi nhanh chóng. Hai ngày sau khi các nhà đàm phán kết thúc cuộc họp “hiệu quả” tại Bắc Kinh, Hoa Kỳ cáo buộc Trung Quốc từ bỏ các điều khoản quan trọng mà hai bên đã thống nhất. Trump ngay lập tức ra lệnh đánh thuế 25% đối với 200 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc và đe dọa sẽ tiếp tục áp thuế 25% đối với 300 tỷ USD còn lại của Bắc Kinh. – Trung Quốc không chịu khuất phục trước các hành động trả đũa được đưa ra bằng cách tăng thuế đối với hàng hóa trị giá 60 tỷ USD của Mỹ. Vào ngày 15 tháng 5, Trump đã ký một lệnh hành pháp cấm các công ty Mỹ sử dụng công nghệ truyền thông của bất kỳ bên nào bị coi là gây ra mối đe dọa cho an ninh quốc gia. Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã quyết định đưa Huawei vào “danh sách đen” để ngăn các gã khổng lồ viễn thông Trung Quốc mua thiết bị và công nghệ của Mỹ mà không có sự chấp thuận của chính phủ, qua đó củng cố sức mạnh của Bộ Thương mại Hoa Kỳ. Paul Triolo, người đứng đầu Eurasia Group, một công ty tư vấn chính sách công nghệ toàn cầu đầy rủi ro, cho biết rất sốc khi thấy thương vụ thất bại. “Đường lối cứng rắn của Nhà Trắng đã thắng, và cố vấn dẫn đầu các cuộc đàm phán thương mại đã thua.” -Ngay cả nhóm đàm phán thương mại của Trump cũng có những ưu tiên khác nhau. Bộ trưởng Mnuchin hy vọng rằng Trung Quốc sẽ cam kết mua các sản phẩm nông nghiệp và hàng hóa của Mỹ để giảm thâm hụt thương mại xuống còn 419 tỷ đô la Mỹ. Đồng thời, Lighthizer kiên quyết ủng hộ rằng Trung Quốc nên đáp trả các hành vi thương mại không công bằng, bao gồm hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ, cưỡng bức chuyển giao công nghệ và trợ cấp cho các công ty chính phủ. Mặc dù vậy, cả hai đều đồng ý rằng bất kỳ giao dịch nào cũng phải vì lợi ích tốt nhất của Hoa Kỳ.
Giới quan sát cho rằng đi đầu là các cố vấn ngoan cố, bao gồm cố vấn an ninh quốc gia John Bolton (John Bolton), và các quan chức đến từ Hoa Kỳ. Cả Bộ Quốc phòng và cộng đồng tình báo đều coi Trung Quốc là mối đe dọa hiện hữu đối với Hoa Kỳ ở các mức độ khác nhau.
Vào ngày 24 tháng 5, Trump tuyên bố rằng Huawei là “cực kỳ nguy hiểm”, do đó làm sai lệch thông tin của chính phủ Trung Quốc. Tập đoàn Viễn thông Trung Quốc có thể trở thành con bài mặc cả trong các cuộc đàm phán thương mại. Phân tích về tuyên bố này của Trump cho thấy áp lực của chính phủ Hoa Kỳ đối với Huawei dường như có nhiều động cơ chính trị. Những mâu thuẫn trong chính sách của Mỹ đối với Trung Quốc cho thấy Trump và các cố vấn của ông có thể không cân bằng được quan hệ hợp tác với Bắc Kinh và ngăn chặn các hành động gây tổn hại đến lợi ích của cả hai bên. khác. Trung Quốc .—— Thời điểm Huawei bị đưa vào danh sách đen “cho thấy nó có liên quan đến các cuộc đàm phán thương mại vì không có lý do gì để đàm phán ngay bây giờ”, Susan Thornton, một nhà ngoại giao cấp cao từng là Ngoại trưởng phụ trách các vấn đề phía Đông của Hoa Kỳ. Nói. Thornton nói rằng các vấn đề châu Á và Thái Bình Dương dưới sự lãnh đạo của chính quyền Trump nêu rõ: “Chúng tôi không có chính sách thực sự về Trung Quốc.” “Chính quyền này không chuẩn bị cho các vấn đề liên quan đến Trung Quốc.” – – Tổng thống Mỹ Donald Donald Trump. Daniel Russel trước đây từng là Trợ lý Ngoại trưởng phụ trách Đông Á và Thái Bình Dương dưới thời Tổng thống Barack Obama, và ông đã đồng ý rằng Tổng thống Trump sẽ chờ các cuộc đàm phán. Sự sụp đổ thương mại mới cho thấy lệnh hành pháp chống lại Huawei có “động cơ chính trị”.
Chính phủ Hoa Kỳ đã tiến hành các cuộc điều tra về Huawei trong ít nhất mười năm. Vào năm 2005, một báo cáo của Quốc hội Hoa Kỳ đã chỉ ra rằng “gián điệp công nghiệp là một công cụ tích cực cho chiến lược phát triển công nghệ của Trung Quốc.” Báo cáo trên cho thấy Huawei là lực lượng chủ chốt trong việc hỗ trợ sự phát triển của mạng di động 3G của Trung Quốc.
14 năm sau, quyết định của Washington khiến HuaweiSự chú ý toàn cầu. Triolo nói rằng đối với lệnh cấm Huawei, Trump dường như đã từ bỏ ý định đàm phán, ít nhất là cho đến bây giờ. Lần này, nhà tư vấn đàm phán đã bị “tung hỏa mù”.
Vài ngày trước khi Trump tuyên bố tăng thuế đối với hàng hóa Trung Quốc, Bộ trưởng Mnuchin cũng đã mô tả các cuộc thảo luận thương mại. Trung Quốc là “hung hăng.” Sau khi Trump ký sắc lệnh hành pháp, Mnuchin tiếp tục tuyên bố rằng nếu cả hai bên có thể tiếp tục cuộc đối thoại trước đó, Hoa Kỳ sẵn sàng đối thoại mới với Trung Quốc. Russell nói rằng các quyền của Trump không phải lúc nào cũng được suy nghĩ thấu đáo và một chiến lược gây áp lực hoàn toàn lên Huawei sẽ khó thành công. Lý do quan trọng nhất là Huawei đã đặt nền móng vững chắc và đạt được thành công ở 2/3 thị trường toàn cầu. “
Năm ngoái, Huawei đã công bố danh sách 92 nhà cung cấp. Các nhà cung cấp toàn cầu rất quan trọng đối với sản phẩm của họ. Gần 2/3 trong số đó nằm bên ngoài Hoa Kỳ. Huawei cũng là công ty đi đầu trong việc phát triển mạng 5G, đây là thế hệ thứ năm của di động Mạng không dây, tốc độ nhanh hơn 10 lần so với thế hệ trước, được kỳ vọng sẽ thay đổi mọi khía cạnh của cuộc sống con người. Năm 2018, Huawei có gần 200.000 nhân viên và đạt doanh thu 105 tỷ đô la Mỹ.
Đối với nhiều người Trung Quốc, Hoa Kỳ Việc Huawei tuyên chiến đã đánh dấu sự khởi đầu của “Chiến tranh Lạnh” về mặt công nghệ và đã thay đổi cơ bản bản chất của cuộc chiến. Hoa Kỳ và Trung Quốc.
“Việc nhắm trực tiếp vào các công ty công nghệ cụ thể của Trung Quốc rõ ràng là một căng thẳng nghiêm trọng. Một giai đoạn tăng trưởng. Triolo nhận xét, “Thật đáng thất vọng khi thậm chí khiến những người ủng hộ Trump của Trung Quốc thúc giục Trung Quốc cải cách cấu trúc thị trường. Và mở cửa thị trường cho các nhà đầu tư nước ngoài khác.
Trong hai tuần qua, để đáp lại lệnh điều hành của Trump, các công ty Mỹ như Qualcomm, Microsoft và Lumentum đã tăng cường mối quan hệ kinh doanh của họ với Huawei, nhà sản xuất vi mạch của Đức Infineon Technologies và một số Chính quyền Trump đối với các công ty điện thoại di động của Anh và Nhật Bản cũng đang chuẩn bị công bố những hạn chế mới đối với việc sản xuất và xuất khẩu các sản phẩm công nghệ cao của Trung Quốc, tuần trước Hoa Kỳ cho biết họ đang xem xét đưa vào danh sách đen 5 công ty thiết bị giám sát Trung Quốc bao gồm HikVision, Hoa Kỳ. Bộ An ninh Nội địa cũng cảnh báo về các mối đe dọa đối với sự an toàn của nhà sản xuất máy bay không người lái Trung Quốc DJI.
Đầu tháng này, cơ quan quản lý truyền thông Hoa Kỳ đã từ chối cho phép China Mobile thực thi pháp luật tại Hoa Kỳ. Chủ tịch Ủy ban Truyền thông Liên bang Ajit Pai (Ajit) Pai) nói rằng ông đang “xem xét” các giấy phép được cấp bởi hai nhà khai thác Trung Quốc, China Unicom và China Telecom .- “Mục tiêu cuối cùng là thành lập một. Một mạng 5G toàn cầu mà không có thiết bị của Trung Quốc “, ông Triolo nói. – Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Chris Coons hôm thứ Năm cho biết ông lo ngại về việc tương lai Trung Quốc sẽ phát triển công nghệ quan trọng nhất trong thập kỷ tới như thế nào. “” Viễn cảnh Trung Quốc phá hủy và kiểm soát lưới điện cốt lõi trong mọi lĩnh vực từ phương tiện đi lại đến chăm sóc sức khỏe, an ninh quốc gia và hệ thống điện của Mỹ khiến tôi cảm thấy lạnh gáy và lo lắng.
Nhưng làm thế nào nếu không có sự tham gia của Trung Quốc Việc thiết lập mạng 5G vẫn còn là một vấn đề chưa được giải quyết. Tháng trước, nhà mạng di động hàng đầu của Hà Lan KPN đã chọn mua phần cứng 5G từ Huawei vì giá của nó rẻ hơn 60% so với các đối thủ cạnh tranh của Huawei. Sự phát triển của các mạng 5G toàn cầu quan trọng gây ra những hậu quả nghiêm trọng.
“Xây dựng các rào cản trên khắp đất nước. Hoa Kỳ không phải là một chiến lược tăng trưởng “, Russell nói. — Cho đến nay, Huawei và chính phủ Trung Quốc đã phản ứng một cách thận trọng. Họ và Hoa Kỳ ”cuối cùng sẽ tìm ra hướng đi vì chúng tôi hy vọng sẽ cùng nhau làm việc để đóng góp cho xã hội. “Ông ấy kêu gọi giới truyền thông ngừng nhấn mạnh vào tình trạng này.” Giới truyền thông phải hiểu rằng số phận của các công ty Mỹ và Huawei là như nhau. Tất cả chúng ta đều là chủ thể kinh tế thị trường.
Tuần trước, Chính phủ Trung Quốc đã yêu cầu các quan chức và báo chí nhà nước tránh những chỉ trích không cần thiết và không cần thiết đối với Hoa Kỳ và các đồng minh, mong nhận được tiếng nói thông cảm từ phía bên kia.Kịch bản khả dĩ nhất là Huawei sẽ đàm phán một thỏa thuận với Bộ Thương mại Mỹ. Tuy nhiên, Triolo và Russell cho rằng những nỗ lực như vậy chắc chắn sẽ vấp phải sự phản kháng từ tiếng nói nghiêm khắc và hiếu chiến của Nhà Trắng. Triolo nghĩ rằng sẽ không ai biết mọi chuyện và sẽ ra đi. Cho dù nó bị ngắt kết nối khỏi chuỗi cung ứng thiết bị mạng 5G. Dù tính toán thế nào, Huawei cũng phải đẩy mạnh nỗ lực, bởi quyết định mở rộng tập đoàn này của Bộ Thương mại Mỹ chỉ kéo dài đến ngày 19/8 trước khi lâm vào cảnh khó khăn. Theo dữ liệu của TechRadar, gian hàng quảng cáo 5G của Huawei tại một triển lãm thương mại được tổ chức ở Bắc Kinh, Trung Quốc vào tháng 9/2018. Ảnh: Reuters .
Vũ Hoàng (theo SCMP)
